概述
移民和国籍法 (INA) 第235(b)(1)(A) 条授权国土安全部（ DHS ）立即驱逐根据 INA 第 212(a)(6)(C) 或 212(a)(7)条确定不予入境的某些非公民。 这称为快速驱逐1。
需要快速驱逐的外国人类别包括：
- 抵达或试图在入境口岸进入美国的非公民，或寻求在入境口岸过境美国的非公民。
- 在国际或美国水域遇到并以任何方式到达美国的非公民。 此类别不包括在海上被拦截且从未到达美国的非公民。
- 1997 年 4 月 1 日或之后根据 INA 第 212(d)(5) 条获得假释的非公民，在假释终止后将被快速驱逐出境。 该规定涵盖因紧急人道主义或重大公共利益原因而假释的非公民，包括根据免签证试点应急计划在 2000 年 5 月 1 日至 2000 年 10 月 29 日期间假释的非公民。 此类别不包括 1997 年 4 月 1 日之前假释进入美国的非公民，或根据离开美国之前获得的提前假释返回美国的人。
- 通过海路（无论是乘船还是其他方式）抵达美国但尚未获准入境或假释的非公民，以及在做出不可入境决定前 2 年内未在美国境内居住的非公民。
- 在任何美国国际陆地边界 100 飞行英里范围内被捕的非公民，尚未被接纳或假释，且未向移民官员充分证明他们在美国连续居住 14天的事实。
寻求庇护的非公民的例外情况：
如果您表示打算申请庇护，表达对迫害或酷刑的恐惧，或表达对返回自己国家的恐惧，则必须将您转介给庇护官员进行面谈，以确定您是否确实担心受到迫害或遭受酷刑。
如果庇护官员发现您确实担心受到迫害或酷刑，移民局可能会：
- 保留并考虑您的庇护申请，并在第二次面谈，即庇护实质审查面谈（Asylum Merits Interview， AMI）时，庇护官员将决定您是否有资格获得庇护。 如有必要，庇护官员还将根据 USCIS 的记录确定您是否有资格根据 《禁止酷刑公约》(CAT) 暂缓递解出境或提供保护； 或者
- 向司法部移民审查执行办公室（ (EOIR) ）的移民法官 (IJ) 发出出庭通知，以考虑您的庇护、暂缓离境和 CAT 保护请求。 当您向移民法院提交 I-589 表（庇护和暂缓递解申请）时，您将进入“防御性”庇护程序。
如果发现您对迫害或酷刑没有可信的恐惧，您可以请求移民法官 (IJ) 审查庇护官员作出的否定性可信恐惧确认。 如果您不请求 IJ 进行审查，或者 IJ 维持否定性可信恐惧裁定，您可能会被驱逐。
试图从加拿大陆地边境入境口岸进入美国的非公民必须首先通过筛查面谈确定《安全第三国协议》的例外情况资格，以便接受可信恐惧面谈。 如果他们不属于《安全第三国协议》的例外情况，他们可能会被遣返回加拿大，而不考虑他们在美国的庇护请求。
问题与解答
寻求庇护的个人
如果您处于快速递解程序中，并且被发现确实担心受到迫害或酷刑，您可以向美国移民局的庇护官员或司法部移民审查执行办公室的移民法官 (IJ) 寻求庇护。
如果庇护官员没有发现您确实担心受到迫害或酷刑，您可以请求 IJ 审查该决定。 如果您不请求 IJ 进行审查，或者 IJ 同意护官员作出的否定性可信恐惧认定，美国移民和海关执法局 (ICE) 可能会将您驱逐出美国。
问：为什么庇护官员要进行可信的恐惧面谈？
答： 当您需要快速驱逐并且您告诉美国海关和边境保护局 (CBP) 或 ICE 以下信息时，庇护官员会进行面谈：
- 您打算申请庇护；
- 您害怕迫害或酷刑； 或者
- 你害怕回到自己的国家。
如果您表示打算申请庇护、担心受到迫害或酷刑，或者担心返回自己的国家，国土安全部 (DHS) 将为您提供有关可信恐惧筛查的信息。 国土安全部可能会在可信恐惧筛查过程中拘留您。
您将收到：
- 对可信恐惧筛查程序的指引；
- 免费或低成本法律服务/援助名单；
- 抵达拘留地点后至少等待 24 小时才能参加面谈； 和
- 有机会免除 24 小时等待期。
如果您来自加拿大，移民局将决定您是否必须在加拿大而不是美国寻求保护。
问：什么是对迫害的可信恐惧？
答：对迫害的可信恐惧是指，您可以在庇护官员面前进行的庇护实质审查面谈（Asylum Merits Interview， AMI）中或在 移民法官（IJ ）的诉讼中，确认您如果返回您的国家，有“很大可能性”由于您的种族、宗教、国籍、特定社会团体的成员资格或政治观点而受到迫害或有充分理由担心受到迫害。
问： 什么是对酷刑的可信恐惧？
答：对酷刑的可信恐惧是指，您可以在庇护官员面前进行的庇护实质审查面谈（Asylum Merits Interview， AMI）中或在 移民法官（IJ ）的诉讼中，确认您如果返回您的国家，您有“很大的可能性”会遭受酷刑。
问：对迫害或酷刑的可信恐惧而言，是否存在任何强制性限制？
答：不。对于迫害或酷刑的可信恐惧而言，没有强制性的限制。 然而，庇护和暂缓遣返有强制性限制。 在可信恐惧认定过程中，庇护官员不会对您是否受到强制限制对庇护或暂缓遣返作出最终决定。 庇护官员将在其可信恐惧决定书中指出，在随后庇护官员面前的庇护实质审查面谈或 IJ 面前的程序中，可能会适用强制限制禁止庇护或暂缓递解。
如果出现以下情况，您可能不会获得庇护或暂缓遣返：
- 您因种族、宗教、国籍、特定社会团体的成员身份或政治观点而迫害他人；
- 您被判犯有特别严重的罪行；
- 有充分的理由相信您在美国境外犯下了严重的非政治犯罪；
- 您曾经参与、可能参与恐怖活动、煽动恐怖活动或者是恐怖组织的成员或代表；
- 你已被确定性地安置； 或者
- 有合理的理由相信你对美国的安全构成威胁。
问：如果庇护官员发现我有可信恐惧，会发生什么？
答：如果庇护官员发现您确实担心受到迫害或酷刑，移民局可能会：
- 保留并考虑您的庇护申请，并在第二次面谈，即庇护实质审查面谈（Asylum Merits Interview， AMI）时，庇护官员将决定您是否有资格获得庇护。 如有必要，庇护官员还将根据 USCIS 的记录确定您是否有资格根据 《禁止酷刑公约》(CAT) 暂缓递解出境或提供保护； 或者
- 向司法部移民审查执行办公室（ (EOIR) ）的移民法官 (IJ) 发出出庭通知，以考虑您的庇护、暂缓离境和 CAT 保护请求。 当您向移民法院提交 I-589 表（庇护和暂缓递解申请）时，您将进入“防御性”庇护程序。
问：如果庇护官员发现我有可信恐惧后，美国移局保留我的庇护申请，会发生什么？
答：您的可信恐惧认定的书面记录将被视为您的庇护申请。 因此，您无需提交 I-589 表格（庇护和暂缓递解申请）。
您将被安排与庇护官员进行非对抗性的庇护实质审查面谈（Asylum Merits Interview， AMI），以确定您有资格获得庇护。 在您的庇护资格面谈中，庇护官员将考虑您是否被禁止获得庇护。 如有必要，庇护官员还将根据 USCIS 的记录确定您是否有资格根据 CAT 暂缓递解出境或提供保护。
问：如果庇护官员发现我有可信恐惧后，我收到出庭通知，会发生什么情况？
答：您可以通过提交庇护申请 I-589 表，在移民法官 （IJ）面前，根据 CAT 申请庇护、暂缓离境或保护。 您有举证责任证明您有资格在美国获得庇护或其他保护。
IJ 将考虑您是否被禁止给予庇护或暂缓遣返。 如果适用禁令，但您确定您将在返回国遭受酷刑，那么 IJ 将批准延期递解出境。
问：如果庇护官员没有发现我有可信恐惧，会发生什么？
答：如果庇护官员发现您没有对迫害或酷刑的可信恐惧，您可以请求 IJ 进行审查。 如果您不请求对否定性决定进行审查，或者如果 IJ 确认庇护官员作出的否定性可信恐惧决定，ICE 可能会将您驱逐出美国。
如果 IJ 发现您对迫害或酷刑有可信恐惧，并撤销庇护官员的否定性可信恐惧判定：
- 您的案件可能会被转回美国移民局并接受其庇护申请面谈； 或者
- 您可能会收到一份出庭通知，要求 IJ 考虑您的庇护、暂缓遣返和 CAT 保护请求。
- 快速驱逐是一种允许美国海关和边境保护局 (CBP) 官员快速驱逐无证或有虚假陈述或欺诈行为的非公民的程序。 根据快速驱逐程序，某些非公民在短短一天内就会被驱逐出境，而无需移民法庭听证会或其他出庭方式。无证、未经检查进入美国以及无法证明自己在美国居住超过两年的个人可能会被快速驱逐出境。 ↩︎
